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宁波公务员工时"缩水"引争议 媒体质疑有违法之嫌
(博讯北京时间2009年12月22日 转载)
    来源:齐鲁晚报
     
     公务员工时"缩水",试问工资奖金福利是否也要相应打折呢?假如工时"缩水",而各种待遇不降,这是谁家的"规矩"? (博讯 boxun.com)

    
    12月21日《钱江晚报》报道,20日,宁波市委办公厅、市政府办公厅发出通知:12月21日起,宁波市、区机关事业单位临时实行错时上下班。根据通知,宁波市级机关事业单位上班时间为上午9时至12时,下午2时至5时30分。
    
    看了这则新闻,笔者想起前几天去某政府机关办事的经历:在服务大厅,当我把材料交给工作人员时,他交给我几张表格后说:“快点填,我们11点半下班吃饭。”由于填写表格比较麻烦,那位公务员不耐烦了,一边换脱工作服,一边说:“反正你现在一个窗口也办不完,下午来再一起办吧。”说完,径直走了。我环视整个大厅,虽然来办事的人熙熙攘攘,但各窗口的工作人员几乎集体“下班”了。看看表,刚刚11点20分。按照规定,该机关工作人员下班时间应为12点整。没有办法,笔者只能等到下午又专程跑了一趟。
    
    每天上班8小时,是公务员勤政廉政的最起码要求,宁波市将公务员工时缩至6.5小时,实质是一种权力自肥。
    
    公务员工时缩至6.5小时是哪门子规定?我国《劳动合同法》第三十六条规定,国家实行劳动者每日工作时间不超过8小时、平均每周工作时间不超过44小时的工时制度。我国《公务员法》也明确规定,公务员实行国家规定的工时制度,按照国家规定享受休假。对此,作为一级地方党委、政府出台与之相冲突的规定,是否具有法律效力值得商榷。宁波市将公务员工时缩至6.5小时,有违法之嫌。
    
    宁波市规定公务员工时缩至6.5小时,其理由是规避交通堵塞,但这个理由很难站住脚。首先,规避交通堵塞缩短工时的“好事”为什么偏偏是公务员独享?其次,实行错时上下班制,不是随意缩短公务员工时的必然理由,晚上班,理应晚下班,上足8小时。晚上班还早下班,是何道理?
    
    一些地方的公务员上班时间“不在状态”,而是习惯看电视剧、上网炒股、聊天和玩游戏,这样的新闻时常见诸报端,屡屡被公众所诟病。在国家规定公务员每天8小时工作制的情况下,一些公务员尚且百无聊赖,依靠网络游戏打发时间,甚至偷偷“缩水”工作时间。倘若地方党委、政府再将公务员工时公开缩至6.5小时,一些公务员的工作时间恐怕更会少得可怜。
    
    公务员工时“缩水”,试问工资奖金福利是否也要相应打折呢?假如工时“缩水”,而各种待遇不降,这是谁家的“规矩”?(作者 惠铭生) (博讯 boxun.com)

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