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新闻联播头条透露信息 这个重要小组组长换人
(博讯北京时间2018年4月27日 转载)
     昨天(4月26日)新闻联播的头条是长江经济带。
    
     关注时政的你们都知道,这两天,习近平在长江考察。考察的目的只有一个:开好深入推动长江经济带发展座谈会。

    
    两年前,习近平在重庆开过类似的座谈会,名字叫推动长江经济带发展座谈会。两次座谈会的名称只差了两个字“深入”。
    
    不用政知见解释大家也知道,两年时间,长江经济带发展已进入新的阶段,中央要从高层“加码”推动,让发展更进一步。
    
    组长换人
    
    看到新闻,政知君的第一反应是:推动长江经济带发展领导小组组长换人了。
    
    目前,担任该职的是十九届中央政治局常委、国务院副总理韩正。此前组长是张高丽,张高丽曾担任十八届中央政治局常委、国务院副总理。
    
    今年1月,张高丽还以小组组长身份,到安徽调研推动长江经济带发展工作,并主持召开推动长江经济带发展工作会议。
    
    工作会议的第一次召开,可追溯至2015年2月,当时由张高丽主持并讲话。那次会议,官方通稿中就出现了“推动长江经济带发展领导小组”。
    
    官方通稿显示,当时的小组架构,除了正国级组长张高丽,还有多位副国级,包括另一位国务院副总理,以及由中央政治局委员兼任的上海、重庆的市委书记。
    
    在过去三年间,张高丽多次主持召开工作会议,大部分时间会议就在北京召开。偶有例外,一次是2015年4月在湖北武汉,研究推进长江黄金水道建设工作,推动建立沿江地方政府协商合作机制。一次就是前面提及的今年1月在安徽。
    
    安徽的这次会议,张高丽在讲话中提到,下一步,要深入贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,贯彻新发展理念,推动长江经济带高质量发展。
    
    可以看到,这次关于长江经济带发展的提法增加了“高质量”三个字。
    
    座谈会和调研
    
    由习近平主持召开的长江经济带发展主题的座谈会,这是第二次。
    
    上一次是2016年1月,习近平把当年国内调研的首站选在重庆,并召开了推动长江经济带发展座谈会。政知见注意到,两次座谈会虽然都跟调研相关,但有一点不同。
    
    2016年的座谈会,官方通稿的表述是“习近平在重庆调研期间召开这次座谈会,就推动长江经济带发展听取上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、贵州、云南党委主要负责同志和国务院有关部门负责同志的意见和建议。”
    
    到了这一次,“为了开好这次座谈会,4月24日至25日,习近平先后在湖北省委书记蒋超良、省长王晓东,湖南省委书记杜家毫、省长许达哲陪同下,深入湖北宜昌市和荆州市、湖南岳阳市以及三峡坝区等地考察化工企业搬迁、非法码头整治、江水污染治理、河势控制和护岸工程、航道治理、湿地修复、水文站水文监测工作等情况,实地了解长江经济带发展战略实施情况。”
    
    这两次的不同也好理解。
    
    2016年座谈会召开的背景,是推动长江经济带发展战略初始阶段,座谈会召开之后两个月,中共中央政治局召开会议审议通过《长江经济带发展规划纲要》。而这一次,习近平在讲话中提到,要结合实施情况及国内外发展环境新变化,组织开展《规划纲要》中期评估,按照新形势新要求调整完善规划内容。
    
    发言多了两部委
    
    两次的座谈会,都安排了发言。
    
    推动长江经济带发展座谈会,共有5位同志发言,即重庆、上海、湖北三地党委一把手,和国家发改委、原环境保护部两个部委的一把手。
    
    这次也一样,发言者有地方也有部委,地方负责发言的仍然是重庆、上海、湖北三地的党委一把手,国家部委层面,在发改委、生态环境部之外,增加了交通运输部和水利部,发言者从5位增加至7位。
    
    地方发言者为何是重庆、上海、湖北,很好理解。在长江经济带的空间布局中,“一轴”即是指以长江黄金水道为依托,发挥上海、武汉、重庆的核心作用,以沿江主要城镇为节点,构建沿江绿色发展轴。
    
    发言的部委多了交通运输部和水利部,也不难理解。在这次的座谈会中,习近平提出,长江经济带作为流域经济,涉及水、路、港、岸、产、城等多个方面,要运用系统论的方法,正确把握自身发展和协同发展的关系。水、路、港与交通运输部和水利部都密切相关。
    
    政知见注意到,国家发改委主任何立峰、交通运输部部长李小鹏都陪同习近平进行长江考察。三峡大坝是习近平长江考察中的一站,在三峡大坝坝顶,他详细了解三峡工程建设、发电、水利、通航、生态保护等方面的情况。李小鹏、何立峰在随行人员中。
    
    在7位发言者中,何立峰是相对特殊的一位。今年全国两会期间,何立峰当选全国政协副主席,他目前是以全国政协副主席的身份兼任发改委主任。
    
    深入和保护
    
    前面提到这次座谈会多了“深入”两个字,这里也有高层用意。
    
    习近平在讲话中说,总体上看,实施长江经济带发展战略要加大力度。在肯定“有关部门和沿江省市做了大量工作”的同时,他指出了几个突出问题:如对长江经济带发展战略仍存在一些片面认识,有关方面主观能动性有待提高。
    
    纵观新华社通稿,习近平的讲话还强调了两个字“保护”。
    
    习近平说,必须从中华民族长远利益考虑,把修复长江生态环境摆在压倒性位置,共抓大保护、不搞大开发,努力把长江经济带建设成为生态更优美、交通更顺畅、经济更协调、市场更统一、机制更科学的黄金经济带,探索出一条生态优先、绿色发展新路子。
    
    讲话中,习近平明确提出了推动长江经济带发展需要正确把握的5个关系:
    
    第一,正确把握整体推进和重点突破的关系,全面做好长江生态环境保护修复工作。
    
    第二,正确把握生态环境保护和经济发展的关系,探索协同推进生态优先和绿色发展新路子。
    
    第三,正确把握总体谋划和久久为功的关系,坚定不移将一张蓝图干到底。
    
    第四,正确把握破除旧动能和培育新动能的关系,推动长江经济带建设现代化经济体系。
    
    第五,正确把握自身发展和协同发展的关系,努力将长江经济带打造成为有机融合的高效经济体。
    
    可以看到,5个关系中两个涉及“保护”。
    
    另外,韩正在讲话中也多次提及“保护”,比如,深刻认识共抓大保护、不搞大开发的重大意义,强化共抓大保护的思想自觉和行动自觉,强化共抓大保护的协同性。
    
    来源:政知见 (博讯 boxun.com)
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