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言轻:为何交流只可北上?——谈谈「姊妹学校计划」
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(博讯北京时间2015年1月16日 转载)
    
    本年度的特首「施政报告」,提到会「推行试办计划(姊妹学校计划),为公营及直资学校提供资助及专业支持,在2015/16学年起的3年内,将香港与内地中小学缔结姊妹学校的数目倍增至约600所,让姊妹校之间进一步分享经验及提升教与学成效,并减轻负责老师的行政工作。」(2015年「施政报告」)此举真正目的究竟为何必然人言人殊,而政府则强调「国家发展一日千里」,要青年人「扩阔视野」。然而,从上文下理推测,则大多不离加强对中国人身份认同云云,也许是三年前推出「德育及国民教育」不果下,特区政府想藉这个计划「借尸还魂」也说不定。
    

    无可否认,97年后,学校举办的交流活动如雨后春笋,尤其以往内地交流的次数最多。「自2004年开始至今,本港共有约300所学校透过本局的协调,与内地学校(包括上海、北京、宁波、广东省、四川省、浙江省及福建省)缔结为四百多对姊妹学校。」(教育局网页,下文皆引此处,不赘)不过,这些学校可拨出资助的金钱有限,只能资助学生半额或三分之一,这些费用多找校董或社会基金赞助。每年受惠的学生人数不多,而且大多是校内精英。假如「施政报告」真的向学校资助十多万元,当然可以有助两地学生增进友谊,亦令学生能了解内地学生的学习情况。
    
    问题是:香港学生走出课室往外地交流,为何只可北上神州大地?
    
    为甚么这笔拨款不可以用以资助学校的所有交流计划,而只是独独鼓励学校北上交流?须知道学校选择交流的地区,都有不同的考虑。有些学校或会到内地山区与农村学童一起上课,如教育局所言「内地学生的勤朴、积极和自律的学习态度,尤其能为香港学生带来正面启发,促进学生个人成长。」可是,更多的是到世界各地体验风土人情,学习当地文化,例如有学校会到欧美等地考察,台湾星马等亚洲地方也是热门的交流之地,体验的亦不只是学生勤于学习,积极进取的精神这般简单,而是全方位细味当地人的生活习惯和文化风俗。这笔费用加起上都成了学校的负担,为何政府只资助学生北上到内地学校学习,却忽视了学生其实有权利走遍全世界,而政府亦理应拨款分担学校这方面的支出。
    
    因此,政府当刻草草推出这个「姊妹学校计划」,实在难免令人有诸多揣测。首先,便是联想到「计划」有软性推销「国民教育」之歉。于是,教育局在其网页上「此地无银」,先作出响应:「在近日有关姊妹学校计划的报道中,有论者指相关工作『有政治含意』,其实完全没有事实根据,令姊妹学校学之间的学术及文化交流被政治化,我们对此表示遗憾。」(教育局网页)正如上文所述,如果这笔款项是让学生拓阔眼界的话,那么,政府可以资助学校作任何的跨境交流,而不只限定在内地学校。如果教育局只是为了令香港学生可以「反思自己对学习的态度,更明白自己在学习上可更努力,以争取更佳的表现」的话,却又无须向外寻求,亦不一定要往中国内地,把学生留在香港,举办课程,或参与志愿机构的探访团便可以了。既然如此,政府单单以金钱诱因,吸引两地学校配对交流,便可能造成人做我又做,一窝蜂申请的心态。此举除了增加老师的工作负担之外,亦令香港学校与内地迅速融合,而这种融合不只是在管理、学与教上,「让青年人透过互访、生活体验、文化和服务合作,以至求职交流等活动拓阔视野」(「施政报告」第157段)这么简单,而是从文化、意识形态上慢慢互相靠拢起来,「你中有我,我中有你」。当然,我们也可以推销自己优胜的一套,但面对强大的权力系统底下,最终被同化也是迟早的事。
    
    在教学层面上,这个「计划」针对的还有老师。「大部分曾进行交流活动的学校认为姊妹学校有助提升教师专业水平。」(教育局网页)学与教是学校发展的重要部份,因此,每年政府或坊间机构都会举办大大小小的课程、工作坊和讲座,藉以提升老师的教学水平。「三人行,必有我师」,老师互相观摩学习本无可厚非,既然学校一直有参与上述活动,干么要在「施政报告」中大肆宣扬,还要老师「透过姊妹学校交流深入认识国内近年进行的教育改革,以及体会内地校园的教学设施和教学发展」?说实话,内地的一些教育政策,这十多年已凭借教育局的推介,一点一滴渗进学校里,例如各科的「集体备课」、中文科的「单元教学」等,实在没有必要劳师动众,每年拉大队去拜访内地学校,加上各地的教育发展要求都不同,必需将政策放回当地的「社会脉络」(Social context),才可窥探其成效一二,若「计划」的目的,只让学校了解而不用去效法,那便没需要煞有介事去强迫推行计划;若既想了解又要效法,那就必先证明中国内地教育比世界其他先进地区优胜,否则,为何只要求学校到内地交流,政府此举实难洗脱以政治骑劫教育之嫌。
    
    「施政报告」第157段又提到「计划资助学生在中、小学阶段最少各一次到内地交流。」笔者不清楚教育局如何诠释这句说话,假如教育局三申五令要求学校必须为学生安排一次或以上的内地交流,那便有违「自由教育」的要旨。再者,假设与内地学校结盟,或每年派师生往内地交流,对师生的学与教裨益甚大,那么,倒不如索性来个「交换生」计划如何?即两地学生以半年为期,轮流对对方学校学习,那效果不就更明显吗?据笔者所知,香港确然有中学参与类似的计划,不过,交流生多来自英美、法国、意大利,澳洲等地,而本地生亦报名者踊跃,却鲜有中学办「中港学生交换计划」。
    
    此外,「计划」令人质疑之处,是既然教育局吹嘘这个计划如何令学生成长,怎样令老师教学进步,可是,数据却告诉我们,家长宁可送子女到国际学校受教育,甚或到外国升学,都从来没提及中国内地学校才是莘莘学子学习的下一站。既然如此,政府何不将拨款的用途扩阔至全球先进教育地区,让香港学校真的「与国际接轨」,让学生真的扩阔视野,学习效果更昭著,而且,这样做更可洗脱「国民育」借尸还魂的揣测,做法甚至符合建制中人那一句:「教育归教育,政治归政治」呢!
    
    2012年「德育及国民教育」科因香港人大力反对而启动失败,梁振英及其政府团队必然耿耿于怀。硬的不行,现在却想来个「软着陆,性质就如通识科删减课程一样,「雨伞运动」出现前,官员口说课程内容适中。事件出现后,则强调减去青少年政治参与一节是课程整合的问题。当局自然一贯地矢口否认与政治有关,可是,当此敏感一刻,很难令人相信这是一个纯粹教育的决定。其实,「施政报告」着墨青年人政策的篇幅不少,先是怪责港大学生编写的《学苑》有「港独」倾向,后再有「姊妹学校计划」推动两地师生学习,加上近日有内地官员谈到教育时那种意难平的情态,谓要监察教育局长云云。凡此种种,如不令人联想政府要重新夺回「政治话语权」的话,也实在使人诧异吧?
    
    政策正面睇〈姊妹学校计划正面睇〉超链接:
    http://www.edb.gov.hk/tc/about-edb/press/cleartheair/20150113.html
    
    来源:香港独立媒体 (博讯 boxun.com)
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