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贸易逆差有好处 只是川普看不见
(博讯北京时间2018年5月12日 转载)
    
    来源:卫报
       

    从英国脱欧到川普(Donald Trump)当选美国总统,乃至民粹主义政党支持率在欧洲德国、义大利等国兴起,近年来西方民主国家的选举板块剧变,至少部分原因是源于对全球化的反动。但是全球化不应该是选民的愤怒的原因。
    
    无法否认,全球化可能会使贸易经济体内的特定群体情况变得更糟。特别是对于容易受外籍劳工竞争影响的产业,变得更加脆弱。移民管道让愿意接受低薪的劳工增加,也导致本地劳工的工资被拉低,特别是对于低技术职位影响更大。而离岸外包(offshoring)的工作方式,让企业可以将制造业务转移至拥有大量低劳动成本的国家。
    
    全球化好处被抹灭
    
    总体来说,执行全球化案例,包括自由贸易,以及至少在某种程度上开放移民的意愿很强烈,因为全球化让参与其中的国家,提升财富总额。削弱全球化的负面影响,唯一所需就是提出有效的重分配政策,包括强而有力的社会安全网。
    
    然而,反补贴政策(countervailing policies)很少被执行,导致遭到全球化贸易边缘化的群体感到挫败。一些政治人物即看准了他们的挫败,提出与解决问题所需解方恰恰相反的政策。这种趋势最明显,或是后果最严重的莫过于美国。为了安抚基本盘选民,川普政府甘冒风险,也向中国下贸易战帖。
    
    川普誓言提高关税的诉求,首先欲减低美中双边贸易的赤字。但是川普不了解的是,当一方对贸易伙伴的进口额于出口额时,市场运作情况将良好,反之亦然。若是贸易赤字的存在不被允许,全球经济体基本上就会退化到以物易物的体系,各国能利用优势产品获利的能力,也将被削弱。
    
    1930年代“大萧条“为前车之鑑
    
    这并不算一则“新闻“。美国1930年代实施的“斯姆特-霍利关税法“(Smoot-Hawley Tariff Act),针对2万多项进口产品提高达50%的关税,立意在于保护农民和美国企业,但是却造成相反结果,引发美国贸易伙伴实施报复举措,造成1929年到1934年间的全球贸易额下跌66%,加剧“大萧条“(Great Depression)的情况。难怪现今川普的政策会引发,包括笔者在内的许多经济学家,写信上书美国国会,就像1930年代也曾提交的建言信。唯一的希望是,执政者这次能听进建议。
    
    但是关于贸易平衡的讨论,有另一方面经常遭忽略:投资。2017年,日本对美国的贸易盈余提升3.1%,达到699亿美元(约为新台币2兆),遭致美国商务部的不满。然而过度简化的反应忽略了过去几10年来,日本企业在美国的投资成长。
    
    日本跨国企业的投资,特别是制造业,2015年为美国创造85.6万个工作机会,等同于对美国工人补偿总额达722亿美元(约新台币2.1兆),只仅次在美创造110万个工作机会,以及提供849亿美元(约新台币2.5兆)补偿总额的英国。同时,南韩企业在美投资带来4万5千个工作机会,而中国厂商仅创造3万8千个。日本跨国企业在全美10个州内,都是最大的投资者,其中包括加州、肯塔基州、内布拉斯加州,甚至是位在“铁锈带“(Rust Belt)俄亥俄州(Ohio)的川普大票仓,拥有许多支持反全球化选民。
    
    外商投资、及全球化贸易一体两面 观感却大不同
    
    事实上,选民对于投资和其他模式的全球化观感大不相同。日本大财团“丸红“(Marubeni)收购部分总公司位于内布拉斯加州的美国谷物能源供应商Gavilon案例,并未引起对于国外进口或是移民经常出现的反弹。或许人们理解此收购案,能未内州农业开辟新的市场(特别是中国市场)。
    
    这种对外资反应不一的现象,并非是美国所独有。就东欧匈牙利(Hungary)而言,反全球化,特别是反移民的情绪,助长了总理奥尔班(Viktor Orban)4月8日大选选情,压倒性的胜利取得第3度连任。然而,日资在匈牙利的投资,不仅只是获得容忍,而是收到匈国欢迎。
    
    因此可见某些对于全球化的反对,比其他方面更为强烈。这种情况似乎源自于(至少部分来看)缺乏对全球贸易带来好处的理解。自由贸易、移民和外商直接投资,都对参与其中的各阵营有潜在远大的收益。我们真能容忍无知和政治机会主义阻挠全球化的益处被实践吗? (博讯 boxun.com)
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